Текст Закона О ВИНОГРАДАРСТВЕ И ВИНОДЕЛИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят Государственной Думой 18 декабря 2019 года
Одобрен Советом Федерации 23 декабря 2019 года
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования – 26 июня 2020 г.

Основные положения

1) Впервые в российском законодательстве дали определение понятию «вино» – это продукт брожения ягод свежего винограда. Закон запрещает в дальнейшем использовать понятия «фруктовые», «ягодные» и другие вина. Закон определяет технологические правила производства вина,  требования к сырью и материалам. Если вино на 100% произведено из российского винограда, оно будет обозначаться специальным термином – «вино России». На нем должна появиться соответствующая маркировка.

2) !!! Важное нововведение, которое обеспокоило многих участников рынка – это запрет использования импортного виноматериала для производства вина[1]. То есть использовать любое сырье – виноград, сусло или так называемое «вино наливом» (балк) – для производства вина в России будет запрещено. При смешивании российского и импортного вина микс будет называться уже не вином, а «виноградосодержащим напитком». Не менее 20% площади такой бутылки займет этикетка с надписью «Не является вином».

Вино наливом, крепленое вино наливом (виноматериал) – вино, крепленое вино до розлива в потребительскую упаковку для розничной продажи.

[1] «Статья 24. Запрещенные технологические приемы производства вина, крепленого вина, игристого вина

При производстве вина, крепленого вина, игристого вина, виноградного сусла, используемого для их производства, запрещается применение следующих технологических приемов и операций, а также сырья и технологических средств:

….11) переработка или использование в целях производства вина, крепленого вина или игристого вина импортированных в Российскую Федерацию винограда, вина, виноградного сусла, в том числе консервированного, либо концентрированного, либо ректификованного, либо находящегося в состоянии брожения, мезги, виноградного сока, мистеля»

12) купажирование и ассамбляж вин, производимых в иностранных государствах, с винами, производимыми в Российской Федерации

3) Документом также установлены требования к маркировке продукции и правила розничной продажи. В частности, на этикетке обязательно должна указываться информация о сорте, месте происхождения вина и годе урожая. В законе четко прописано, что такое контрафактная, недоброкачественная, а также фальсифицированная продукция.

4) Отдельная глава посвящена национальной системе защиты географических указаний и наименований мест происхождения товара для российских вин.

5) Документ также определяет формы государственной поддержки отечественных производителей вина. В том числе, по продвижению российской винодельческой продукции на внутренний рынок и рынки иностранных государств.

Мнения

Борис Титов: «Тенденция правильная — вино должно делаться из регионального отечественного винограда. Но когда сырья не хватает, особенно для производства игристых вин, его приходится ввозить. Причем так делают не только в России, но и в Германии и других странах», — указывает бизнес-омбудсмен Борис Титов. «Запретительные меры приведут к росту импорта вина в бутылках, но не решат вопрос перехода на российский продукт»[1].

Павел Титов: «Продукция компаний, не использующих российский виноматериал, станет называться винным напитком. Такие производители будут вынуждены указывать на этикетках, что продукция «не является вином». В результате с рынка могут уйти ряд брендов, в том числе выпускаемый петербургским ЗАО «Игристые вина» «Лев Голицын». Бренд «Абрау-Дюрсо с рынка не уйдет, но станет дефицитнее и дороже… Таким запретом мы играем на руку импортерам, которые завозят некачественные напитки»[2] .

Директор ЦИФРРА Вадим Дробиз: «Документ вводит ограничения на использование импортного виноматериала. При этом в 2018 году при производстве тихих и игристых вин, винных напитков, а также коньячных дистиллятов было использовано 75 млн дал виноматериала. Из них 32 млн дал, или около 43%, было произведено в России. При этом, согласно официальной статистике, доля импортного материала составила только 15%. Остается более 40% виноматериала вообще неизвестного происхождения. Дефицит российского материала будет сохраняться до 2030 года, и восполнять его возможно только импортным».

Президент Союза производителей алкогольной продукции Игорь Косарев: «Запрет ввоза виноматериалов повышает возможности заработка 30% российских виноделов, но одновременно отдаляет перспективу, когда потребитель станет пить больше вина, просто потому, что напиток станет дороже».

Гендиректор «Игристых вин» Юрий Дудко:  «Принятый закон не поможет легальным российским игрокам, выпускающим вино из отечественного материала, как задумывалось, а лишит возможности крупных виноделов вести бизнес. Пока не вырастут новые виноградники, место производителей вина из импортного виноматериала займет продукция из контрафактного сырья».

[1] https://www.rbc.ru/business/18/12/2019/5df883e69a7947663e3127ca

[2] https://www.kommersant.ru/doc/4198560